• Daniel Albu
  • tel: 0744254536
  • email: europeanuldearad@gmail.com
Europeanul
Advertisement
  • Local
  • Din ţară
  • Economic
  • Extern
  • Învăţământ
  • Monden
  • Politic
  • Religie
  • Sănătate
  • Social
  • Sport
No Result
View All Result
  • Local
  • Din ţară
  • Economic
  • Extern
  • Învăţământ
  • Monden
  • Politic
  • Religie
  • Sănătate
  • Social
  • Sport
No Result
View All Result
Europeanul
No Result
View All Result
Home Politic

PÎCCJ: Proiectul Legii pensiilor nu corespunde normelor de tehnică legislativă

Daniel Albu by Daniel Albu
October 19, 2009
in Politic
0

Proiectul Legii privind sistemul unitar de pensii publice nu corespunde în mare parte nici normelor de tehnică legislativă, atât ca identificare, fundamentare şi motivare, cât şi ca impact socio-economic şi financiar, soluţiile legislative fiind complet nefundamentate şi aleatorii, susţine Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie în punctul de vedere transmis Consiliului Superior al Magistraturii şi Ministerului Justiţiei.
“Au fost încălcate şi dispoziţiile privind raportul cu legislaţia comunitară şi cu tratatele internaţionale, care arată că soluţiile legislative preconizate prin noua reglementare trebuie să aibă în vedere reglementările în materie ale Uniunii Europene, asigurând compatibilitatea cu acestea. Un aspect poate şi mai negativ privind proiectul este lipsa oricărei evaluări preliminare a impactului legii, în special social şi economic, în condiţiile în care însuşi obiectul de reglementare, implicaţiile sociale şi economice sunt majore. Din acest punct de vedere, soluţiile legislative sunt complet nefundamentate şi aleatorii, bazate în mod evident pe alte criterii decât cele de tehnică legislativă”, atrage atenţia PÎCCJ.
Parchetul General susţine că au fost încălcate numeroase norme obligatorii de tehnică legislativă prevăzute de Legea nr. 24/2000 (art. 6, art. 61, art. 20, art. 21 şi art. 30) şi că proiectul de act normativ ar trebui să instituie reguli necesare, suficiente şi posibile, care să conducă la o cât mai mare stabilitate şi eficienţă legislativă.
“Soluţiile pe care le cuprinde trebuie să fie temeinic fundamentate, luându-se în considerare interesul social, politica legislativă a statului român şi cerinţele corelării cu ansamblul reglementărilor interne, precum şi ale armonizării legislaţiei naţionale cu legislaţia comunitară şi cu tratatele internaţionale la care România este parte (art. 6 alin. 1). Pentru fundamentarea noii reglementări se va porni de la dezideratele sociale prezente şi de perspectivă, precum şi de la insuficienţele legislaţiei în vigoare (art. 6 alin. 2)”, mai arată PÎCCJ.
Şi Instanţa supremă atrage atenţia că dispoziţiile tranzitorii cuprinse în proiectul Legii privind sistemul unitar de pensii publice, prin care se prevede recalcularea pensiilor de serviciu ale judecătorilor şi procurorilor, contravin prevederilor din Constituţie, potrivit cărora “legea dispune numai pentru viitor, cu excepţia legii penale sau contravenţionale mai favorabile.”
“Atât prevederile art. 15 alin. (2) din Constituţie, cât şi jurisprudenţa Curţii Constituţionale se opun adoptării soluţiei juridice privind recalcularea pensiilor de serviciu ale magistraţilor potrivit noilor dispoziţii care reglementează sistemul unitar de pensii publice”, mai arată ÎCCJ.
PÎCCJ critică, la rândul său, aceste dispoziţii întrucât legea ulterioară nu poate aduce atingere dreptului născut sub imperiul legii anterioare, deoarece ar însemna ca legea nouă să fie aplicată retroactiv, contrar Legii fundamentale.
“Altfel spus, noua lege nu poate afecta cuantumul pensiilor aflate în plată, chiar şi atunci când modul de calcul al pensiilor se modifică prin noua reglementare.În consecinţă, proiectul de Lege privind sistemul unitar de pensii publice nu poate prevedea o dispoziţie care să conducă la desfiinţarea unui drept câştigat, atâta vreme cât dreptul la pensie este un drept garantat de art. 47 alin. (2) din Constituţia României”, arată Parchetul General.
Potrivit PÎCCJ, în articolul 53 din proiectul de lege este reglementat dreptul la pensie pentru limită de vârstă cu reducerea vârstelor standard de pensionare pentru anumite categorii profesionale, inclusiv pentru cadrele militare şi funcţionarii cu statul special, care au un stagiu minim de cotizare în specialitate, parchetul atrăgând atenţia că legiuitorul nu i-a prevăzut şi pe magistraţi.
“În consecinţă, propunem modificarea dispoziţiilor în sensul introducerii şi categoriei magistraţilor, recunoscându-se astfel şi pentru judecători şi procurori stagiul minim de cotizare în specialitate”, se mai spune în punctul de vedere trimis CSM.
Parchetul general mai apreciază că trebuie făcute anumite circumstanţieri în raport de diferitele categorii sociale, întrucât, potrivit noului proiect, s-ar ajunge în situaţia inechitabilă ca magistraţii să nu poată beneficia de pensie anticipată, în condiţiile în care la calcularea stagiului complet de cotizare nu se au în vedere şi perioadele necontributive prevăzute de articolul 47 din proiectul de lege.
“Cu privire la pensia anticipată, considerăm că se impune şi modificarea dispoziţiilor alin(2) şi al art. 60 pentru a se conferi şi magistraţilor să beneficieze de dreptul la pensie anticipată, în baza stagiului minim de cotizare în specialitate, alături de cadrele militare şi funcţionarii cu statut special”, mai susţine PÎCCJ.
În urma analizării proiectului de lege privind sistemul unitar de pensii publice elaborat de Ministerul Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale, Direcţia legislaţie a CSM susţine că noua lege nu poate afecta cuantumul pensiilor aflate în plată, chiar şi atunci când modul de calcul al pensiilor se modifică prin noua reglementare.
Potrivit CSM, CEDO a reţinut că noţiunea de bun înglobează orice interes al unei persoane de drept privat ce are valoare economică, astfel încât dreptul la pensie şi, evident, dreptul la salariu sunt asimilate dreptului de proprietate.
“În ceea ce priveşte recalcularea pensiilor stabilite prin legi speciale, aflate în plată la data introducerii sistemului unitar de pensii publice, dispoziţiile din proiect încalcă dreptul de a beneficia de propria proprietate.În aceste condiţii, recalcularea pensiilor potrivit noilor criterii având ca rezultat diminuarea cuantumului acestora echivalează cu o expropriere”, menţionează CSM.
Despre vârsta standard de pensionare de 65 de ani, atât pentru bărbaţi, cât şi pentru femei, prevăzută de noua lege, CSM apreciază că este nerealistă, în condiţiile în care speranţa de viaţă în România este 72,5 ani, fiind pe locul 73 în lume.
Plenul Consiliului Superior al Magistraturii (CSM) şi-a însuşit, în şedinţa de joi, punctele de vedere ale ÎCCJ şi PÎCCJ şi al direcţiei de specialitate a Consiliului referitoare la proiectul de lege privind sistemul unitar de pensii publice.

Previous Post

Fotbal: Cristian Bud a semnat pentru CFR Cluj

Next Post

Mircea Geoană: „Criza economică este acum cea mai mare problemă a României, nu criza politică”

Daniel Albu

Daniel Albu

Next Post

Mircea Geoană: „Criza economică este acum cea mai mare problemă a României, nu criza politică”

Leave a Reply Cancel reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *

I agree to the Terms & Conditions and Privacy Policy.

Archives

  • May 2022
  • April 2022
  • March 2022
  • February 2022
  • January 2022
  • December 2021
  • November 2021
  • October 2021
  • September 2021
  • August 2021
  • July 2021
  • May 2021
  • April 2021
  • March 2021
  • February 2021
  • January 2021
  • December 2020
  • November 2020
  • May 2020
  • March 2020
  • February 2020
  • January 2020
  • December 2019
  • November 2019
  • October 2019
  • September 2019
  • July 2019
  • June 2019
  • May 2019
  • April 2019
  • March 2019
  • February 2019
  • January 2019
  • December 2018
  • June 2018
  • May 2018
  • April 2018
  • March 2018
  • February 2018
  • January 2018
  • December 2017
  • November 2017
  • October 2017
  • September 2017
  • August 2017
  • July 2017
  • June 2017
  • May 2017
  • April 2017
  • March 2017
  • February 2017
  • January 2017
  • December 2016
  • November 2016
  • October 2016
  • September 2016
  • August 2016
  • July 2016
  • June 2016
  • May 2016
  • April 2016
  • March 2016
  • February 2016
  • January 2016
  • October 2015
  • September 2015
  • August 2015
  • July 2015
  • June 2015
  • May 2015
  • April 2015
  • March 2015
  • August 2012
  • July 2012
  • June 2012
  • May 2012
  • April 2012
  • March 2012
  • February 2012
  • January 2012
  • December 2011
  • November 2011
  • October 2011
  • September 2011
  • August 2011
  • July 2011
  • June 2011
  • May 2011
  • April 2011
  • March 2011
  • February 2011
  • January 2011
  • December 2010
  • November 2010
  • October 2010
  • September 2010
  • August 2010
  • July 2010
  • June 2010
  • May 2010
  • April 2010
  • March 2010
  • February 2010
  • January 2010
  • December 2009
  • November 2009
  • October 2009
  • September 2009
  • August 2009
  • July 2009
  • June 2009
  • May 2009
Europeanul

Daniel Albu

tel: 0744254536
email: europeanuldearad@gmail.com

Browse by Category

  • Anunțuri
  • Din ţară
  • Economic
  • Extern
  • Învăţământ
  • Local
  • Monden
  • Politic
  • Religie
  • Sănătate
  • Social
  • Sport
  • Uncategorized

Recent News

AMPLĂ ACȚIUNE DE ECOLOGIZARE, DESFĂȘURATĂ DE ELEVII LICEULUI GERMAN

AMPLĂ ACȚIUNE DE ECOLOGIZARE, DESFĂȘURATĂ DE ELEVII LICEULUI GERMAN

May 14, 2022
În memoriam prof. Cristian Haiduc!

În memoriam prof. Cristian Haiduc!

May 14, 2022
  • Daniel Albu
  • tel: 0744254536
  • email: europeanuldearad@gmail.com

No Result
View All Result

Translate »
This website uses cookies. By continuing to use this website you are giving consent to cookies being used. Visit our Privacy and Cookie Policy.